（王鹏系民建朝阳区委医药委副主任，民建朝阳区联合五支部会员，中国中医药信息学会专科专病诊疗分会副秘书长）习近平总书记在9月27日至28日中央人才工作会议中发表的重要讲话指出：“坚持党管理人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。”总书记的讲话高屋建瓴、意义深远，对人才强国战略实施指明了方向。中医药学是中华民族几千年生生不息奋斗的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族的繁衍生息做出重要贡献。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药人才培养和中医药事业发展，中医药系统也在重大急难事件中挺身而出、屹立不倒，出色的完成了党和人民的期待，新冠肺炎疫情暴发，大批中医药人展现了无畏忘我的革命精神，勇战疫情，取得了理论与实践的重要创新创造。结合习近平总书记中央人才工作会议中的指示，中医药在新时代面对新发展阶段具有新的任务和责任，尤其要加快推进中医药人才的培养系统工程，在保障人民生命健康，构建人类命运共同体中具有重要意义。为此，提出以下建议：

首先，尽快完善中医药人才的培养体系。要形成“中专（中等职业技术）-高职（专）-高校（院）”的中医药人才培养层次，并结合医院、社会机构、尤其是加大与民营中医药科研机构合作，逐步形成以教育教学、科研实验、临床实践结合并重的中医药人才培养体系。在这种人才培养体系中，各组成部分根据自身条件，要有不同的培养方向。一是要侧重中医药市场人才需求导向。中专、高专类学校，对于中医药人才的培养要注重其临床服务能力。师资的选择、课程的设计、专业的方向以临床服务能力为主，师资要以经验丰富的中医药临床医生为主，课程要以中医内科、针灸、推拿等临床常用技术技能为主，专业方向要结合社会需求，以治疗临床常见疾病为主，目的是培养具备中医药专业技能，包括中医医师、中医护师、中医康复师、中医理疗师等在内的，面向一线临床工作，进入社会后能迅速成长，为人民群众提供优质中医药服务的中医药专业技能人才。二是发挥高等中医院校高端人才培养主阵地作用。中医药高等院校，在注重培养临床服务能力之外，要着眼世界传统医药不断发展大格局，培养有领先中医药技术和研究人才，更需要培养其开阔的胸襟、广阔的格局、前沿的思想、不断强化全心全意为人民服务的价值理念，不断满足人民对美好健康生活向往。中专、高专作为中医药人才培养的基础工作，可以进行基数较大的中医药人才培养，并以中专、高专的培养为基础，源源不断的为中医药高校输送新鲜血液，通过中专、高专培养的中医药人才具备一定的中医药基础，在高校这一更加肥沃的土壤中，能够更快的生根发芽，开花结果。三是积极拓展更多适应中医药人才实践领域。中医药人才的培养除教学工作之外，一定要结合社会实践。中医药人才的社会实践要形成“三甲医院-社区医院-社区诊所”的社会实践体系。对于参与培养的人员，首先要在等级层次较高的医院进行社会实践，这类医院医生团队水平高，临床情况复杂，门诊量大，学生以临床见习为主，学习高层次的中医药临床思维能力、处理能力以及医院的标准化能力；完成三甲医院见习后，要进入下一阶段的社区医院的实践，社区医院多收诊常见疾病为主，临床情况复杂程度较低，这一阶段的实践要以在医生指导下的临床实习为主，参与临床疾病的治疗工作，将学校所学的知识技能和上级医院见习收获，融会贯通，形成初步的临床服务能力；最后一个阶段，是要参加社区诊所的实践，诊所日常收诊主要为临床常见病，临床复杂程度低，此阶段实习要在诊所医生的指导下，逐渐进行独立临床治疗，真正形成临床服务能力。除进行医院为主体的社会实践外，还应组织进入企业、机关等机构进行社会实践，参与到企业的科研实验、机关的组织管理工作中，为培养高尖的中医药科研人员、管理人员积累相关经验。

其次，推动中医药人才战略纵深发展。一是稳固中医药人才培养“基础层”。以“中专-高专”为主要载体进行的中医药技能人才的培养，培养具备中医药技术技能，服务于基层大众的中医药人才，这个层次的中医药人才基数最大，并且可以通过量变引发质变的方式推动中医药的发展，是一项重要的基础工作。二是做强中医药人才培养“精尖层”。以中医药高校及部分医院、企业或其他社会机构为主要载体的中医药理论、科研人才的培养，通过高校、医院、企业等具备的深厚的学术基础、先进的科研条件、雄厚的物质基础，培养中医药中、高尖人才，这个层次的中医药人才是中医药科研创新的主力军，承担着科研创新，成果转化，引导中医药行业创新发展的重任。三是探索中医药人才培养“综合层”。要结合其他专业，进行横跨各个专业领域的中医药人才的培养，如结合农业专业进行中医药种植人才的培养，结合市场专业进行中医药产业发展人才的培养，结合管理专业进行中医药管理人才的培养等。中医药要想更好的服务于人民群众，做好人民群众的健康保障工作，就一定要进行全方位多层次的人才培养。

最后，相关部门要做好中医药人才培养的政策项目资金等支持工作。一是国家和政府主管部门要对中医药发展进行政策支持。要对中医药教育、产业、就业、创业等方面进行支持和鼓励，如中医药类教育费用的减免、中医药产业税收优惠政策、中医药人才创业就业提供各类支持等措施。政策是社会发展的风向标，利好中医药的政策可以促进中医药相关事业的发展，产生大量的中医药需求，相应的对中医药人才的需求程度就大大增加，进而推动了中医药人才的培养。二是国家和政府主管部门要引领中医药行业的发展，拔高中医药行业发展的层次。要由政府主管部门，联合知名中医药学会、高校、医院、企业或其他组织机构，通过国际性的交流和沟通，将中医药的发展国际化，真正让中医药为人类命运共同体的形成发挥作用，促进中医药国际合作的开展，如通过“一带一路”进行中医药推广，通过上海合作组织成立“传统医药产业联盟”，通过向各国进行中医药抗疫经验交流和学习等方式，进行中医药国际服务人才的培养。三是帮助中医药机构“走出去”。高校、医院、企业等机构作为中医药的主要载体，政府应当提供更多的可能性机会，为中医药机构讲好中国传统医学故事，讲好中国传统医学文化故事提供更多的平台和可能。（2021.09.29）